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刘辉:政府不能滥用“非常时期”进行 “违法”
时间:2010-11-09 08:37:00   来源:    分享到:

公处大会现场。

  11月2日,陕西安康市汉滨区委、区政府召开公开处理大会,宣布拘留17名“阻挠重点工程建设”的村民。公开处理大会上,这17名村民被民警反剪双手站在主席台下,身穿橙色或绿色马甲,胸前挂着块牌子,上面写着涉嫌的罪名或违法行为和各人名字。此举随即遭到广泛质疑。对此,陕西安康市汉滨区区委宣传部前晚发布的“情况通报”称:“在非常时期采取非常措施,社会效果明显,起到了很好的普法宣传作用。”
  这里需要关注的两个词是“非常时期”“非常措施”,一没有发生自然灾害,二没有外敌入侵,三没有发生群体性事件。这又是什么非常时期?非常措施难道包括违法措施?
  最高人民法院与公安部早在22年前,便发出《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知》,明确将已决犯、未决犯游街示众的做法是违法的,必须坚决制止。安康市汉滨区“公开拘留”的10多名村民,虽涉嫌“阻挠重点工程建设”,但这只是当地政府的一方说辞,并没得到法律意义上的支持和认定。退一步,即便其涉嫌的“罪名”成立,汉滨区委、区政法也无权对其实施“公开处理”。
  在我国公民的人格尊严受《宪法》的保护。根据报道17名农民涉嫌妨害公务罪而刑拘,是他们聚众封堵村级主干道,影响村民正常的道路通行和国家重点建设项目施工车辆通行3个小时,并与前来处理的民警发生摩擦。但事情的真正起因则是,磨河村2组部分村民对当地“7·18”洪灾后造成的高速公路建设工地山体滑坡而引发的土地补偿问题不满。警方割断事情发生的原因,仅仅以农民堵路为由拘留农民。人们不禁会问:这样做公不公平?符合法律与正义吗?仅仅依赖手铐和监狱,威胁农民放弃土农民反映自已的正当诉求,这是一种赖政,也是一种枉法。当地政府将一起纠纷断章取义地进行处理,无疑是在滥用公权。
  法律的神圣,就在于它代表着公平与正义;就在于它充分体现了对人的权利的保护与尊重。一起违法的行政行为,认为它起到了“很好的普法宣传作用”,只能是陕西安康市汉滨区区委宣传部的自我感觉良好,一个普法的冷笑话。如果硬要说它的“社会效果明显”,那就是一个反面教材,利用公权利,在人民心中严重地损害了法律的公信与威严。
  不过,陕西安康市汉滨区所作所为,却给我们的社会提了个醒:警惕少数地方政府,滥用“非常时期采取非常措施”,利用公权力,打着法律的名义,用违法的办法,在房屋拆迁、土地补偿等事关人民群众切身利益的事件中,剥夺人民群众的尊严与体面,践踏他们赖以生存的权利。
  稿源:荆楚网
  作者:刘辉

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