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潜江日报评论:改革创新,应对发展之“重”
时间:2015-06-04 15:12:41   来源:潜江日报    分享到:

  今年中共中央、国务院下发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,指出我国经济发展进入新常态,继续强化农业基础地位、促进农民持续增收是必须破解的重大课题,创新农业支持保护政策、提高农业竞争力是重大考验,保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力是重大挑战,加快新农村发展步伐、实现城乡共同繁荣是重大问题。

  面对“四重”任务,我市充分把握市情、积极开发市场,克难攻坚、改革创新,亮出了精彩答案——华山模式:发挥资源优势以龙虾为载体、发挥人力优势以农民为主体、发挥技术优势以虾稻共作为支撑,发挥产业优势以龙头企业为带动,建立现代农业基地,以工业化生产带动农业产业化发展,推进信息化实施,促进城镇化建设,走出了一条“四化同步”的道路。

  华山模式,既立足农业又跳出农业,既着眼农民又放眼全局,改革传统企地关系、创新区域经济发展方式,给群众创造可以发挥才能、能够产生效益的市场,为市场培养掌握科学技术、适应时代形势的人才,让农村生产关系更和谐、农业生产方式更先进、农民生活条件更优良。

  5月25日《人民日报》专访权威人士说到,经济增长说到底是为了让人民生活更美好,“有活干,有钱挣”。无论新型工业化、城镇化,还是信息化、农业现代化,都必须以人为本、科学推进。离开了人,一切皆是空谈;盲目推进,所有都不可持续。

  在华山模式中,我们看到了对人的非常尊重,没有一刀切,不搞齐步走,切实保障农民合法权益。在土地流转环节,按照“依法、自愿、有偿”原则,农民可以参与流转,也可以不参与;在反租倒包环节,农民可以承包虾稻共作标准单元成为二级经营主体,也可以进厂务工、进社区工作,还可以到专业市场、创业园区进行创业。另外,在风险防控方面,土地租金只增不减保证了村集体和农民收益“稳赚不赔”,水稻政策性保险、基地商业保险有效提高了风险防控能力;在居住环境方面,农村变社区、农民变市民,生活质量极大提升,幸福指数显著提高。

  政府培育市场创新文化,引导而不干预市场,市场配置资源创造财富,财富合理分配造福群众。开放的格局形成了政府、市场与群众的利益闭环,正面效应得以显现。

  地增多、粮增产、田增效、农民增收、合作社增利、企业增财富、城镇增活力,企业、农户、集体合作共赢,一、二、三产业融合发展,华山模式带来的多赢效益证明了龙头企业可以更好地保护地头农民,工商资本下乡能够为农村现代化建设输送有效力量。

  创新需要资本支持,资本需要市场增值。华山公司不但敢于投巨资,而且善于干大事,其不仅追求自身利益最大化更谋求大家利益最优化的智慧,营造了左右逢源的大气场,铸成了上下同心的大格局。单拿其“等价倒包”而言,事实上养殖单元的含金量已大大超过了之前没有改造的农田,每亩田“坐地涨价”6000多元。华山公司“高价改造低价租”,既让利于民,也必将盈利于市。

  改革扫净路,创新启前程。我们期待,华山之路成通途,华山模式能通用,给更多人以更多宝贵财富。(潜江日报评论员 李建锋)

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