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胡功民:反腐倡廉常抓不懈 防腐拒变警钟长鸣
时间:2016-11-03 10:02:36   来源:    分享到:

反腐倡廉常抓不懈 防腐拒变警钟长鸣
——观看《永远在路上》的几点体会

中共潜江市委书记 胡功民

  10月17日晚,由中央纪委宣传部和中央电视台联合制作的八集专题片《永远在路上》开播。该专题片通过再现原始档案、剖析典型案例、讲述执纪故事、邀请专家解读等多种鲜活的形式,深刻反映了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创新发展马克思主义建党学说,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,强力反腐惩恶,狠抓作风建设,赢得了党心民心,具有很强的警示和教育意义,让党员干部受到了心灵震撼和思想洗礼,是一堂生动的廉政教育课。我们将以案为戒、保持警醒,切实增强“四个意识”,坚定不移地把从严治党的各项要求落到实处。

  (一)理想信念关口不能松,一松则防线尽失。习近平总书记曾反复强调:“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或者理想信念不坚定,精神上就会缺少‘钙’,就会得‘软骨病’”。白恩培、周本顺等在回顾人生经历、总结自身教训的时候,都讲到了同一句话:“之所以走到今天这一步,是自己完全丢失了理想信念”。他们的自我反省在告诫我们:“理想信念是总关口,一旦这个总关口失守,党纪国法的底线也就会被轻易突破”。筑牢理想信念,既要靠党员干部的自身努力,也要靠党组织的帮助。党员干部要老老实实、原原本本学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神,通过学习不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚;要对党绝对忠诚坦白,把自己置于党的领导之下,自觉在思想上行动上与党中央保持高度一致,永远献身于党的事业,坚定地跟着党走。党组织要始终把思想政治建设摆在管党治党的突出位置,结合“两学一做”学习教育、党风廉政宣传教育和党的建设经常性工作,加强对党员干部的理想信念和党性教育,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,夯实全面从严治党的思想基础。

  (二)作风建设标准不能降,一降则功亏一篑。党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习近平总书记强调:“作风问题具有反复性和顽固性,抓一抓会好转,松一松就反弹,如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。”专题片中播放的天津市西青区西营门街道原党委书记高祝杰用假衣柜作掩护享受超标办公室、青岛日报社原党委副书记王海涛用阴阳合同骗取出国旅游等,这些典型案例说明了“四风”问题日趋隐蔽、积习甚深、树倒根在,作风建设永远在路上,必须锲而不舍、驰而不息地抓下去。当前,针对潜江少数党员干部思想观念还停留在十八大之前的现状,要进一步对表提标,围绕中央八项规定和《准则》、《条例》的相关要求,主动把自己摆进去,从“一顿饭、一瓶酒、一条烟”等小事做起,做到慎独、慎微、慎初、慎行、慎欲,坚决守住底线。要对“四风”问题抓早抓小、露头就打,加强巡查监督,综合采取巡查抽查、专项督查、集中检查等形式,加大对作风问题的曝光力度,特别是深入开展公职人员经商办企业、干部违规违纪建私房、干部“四风”问题等突出问题的专项治理行动,强化震慑效应。

  (三)领导干部示范不能变,一变则全线溃败。“坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范”,这是党风廉政建设的一个鲜明特点,是党内法纪教育取得成效的重要经验。十八大以来,习近平总书记率先垂范、身体力行,带头精简会议、改进文风,外出考察不封路、不清场,主动走进人民群众,与人民群众同吃、同住,零距离接触,为全国各级党员领导干部做出了表率。领导干部作为党风廉政建设中的“关键少数”,理应自觉树立看齐意识,身体力行、以身示范,对周围和下级同志发挥强有力的引导和带动作用。然而,谷春立等人作为党的高级领导干部,心中牵挂的不是党和国家的事业、不是人民的需求,而是哪里的饭菜精美、哪里的场所高档、哪里的地点“安全”,官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行,造成的结果不仅是自身违纪违法、身陷囹圄,其身边工作人员和下属单位也不同程度出现腐败问题,严重败坏了所在单位、分管领域乃至整个地区的党风政风。作为党员领导干部,既要自律,也要他律。要以身作则,带头以身践廉、带头遵规守纪,严要求、当标杆、作示范,上级为下级作表率,班长为班子成员作表率,一级做给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办,形成上行下效、上率下行的良好局面。要勇于担责,真正担当起党风廉政建设主体责任,管好家人和身边的人。

  (四)抓早抓小举措不能少,一少则酿成大祸。习近平总书记多次强调,“要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患”。大量案例表明,“破法”者往往是从“破纪”开始,领导干部的腐化堕落可能就是从一顿饭、一杯酒这些“无足轻重”的小事开始的,腐败的萌芽不及时控制很快就能长成“参天大树”,将领导干部带入违法犯罪的深渊。我市查处的吴启柏案件就是典型的例子,他从与朋友一起吃饭喝酒到接受他人赠送的一条烟、一瓶酒,再到和下属合谋、设置小金库供个人享乐,最后公然接受他人的财物,一步一步从违纪走向了违法。我们在大刀阔斧惩腐肃贪,“办大案”、“打老虎”的同时,也要高度重视一顿饭、一杯酒的小事,不能轻视更不能忽视。落实到具体工作,要健全和完善“抓早抓小”的预警机制,通过函询、信访检举等形式,对干部队伍廉政问题早摸排早发现;通过廉政谈话、诫勉谈话、批评与自我批评等方式,对存在倾向性问题的干部早教育早提醒;通过廉政督察“回头看”的方式,对干部整改成果进行检验验收,争取问题早纠正早解决,真正做到“惩前毖后、治病救人”。

  (五)惩贪治腐力度不能减,一减则生态恶化。反腐败是民意所致、民心所向,关乎人心向背。周永康、苏荣、李春城等10余位省部级以上官员,一个个先后因违纪违法导致晚节不保、锒铛入狱,从人民公仆变成人民罪人,既彻底葬送了自己的政治前途,又极大损害了当地的政治生态。这些落马者的忏悔时刻在警示着我们:反腐败力度一刻都不能减,如果腐败分子得不到惩处,他们的所作所为就会严重败坏党的形象,吞噬人民对党的信心。我们要深刻吸取教训,保持清醒头脑,采取有力措施,始终保持反腐败的高压态势,坚决做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩,实现反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。要加强“两个责任”落实,通过建立责任台账、绘制责任落实分解图、分层分级述责述廉等,分层分类推进“两个责任”具体化。要以刘明刚、龚典君等身边严重违纪的典型案例为镜鉴,在全体党员干部中开展警示教育,用身边事教育身边人。要加强执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,对顶风作案者给予严肃处理,特别是加大对建筑工程、土地征用、药品购销等重点领域的整治力度,释放出强烈的反腐信号。要加强基层党组织和党风廉政建设,深入开展基层巡察工作,坚决惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要加强对违纪违法的党员干部的经常性教育,让他们深刻悔过自新,从心底里感恩组织的宽大处理。

  (六)长效机制建设不能丢,一丢则根基不稳。中纪委十八届六次全会提出,“要确保实现不敢腐的目标,强化不能腐、不想腐”。这一战略目标的实现,关键是坚持标本兼治,建立健全反腐败长效机制。专题片中许多党的高级领导干部一步步走上违纪违法道路,自身理想信念动摇、党性观念丧失是很重要的原因,但是相关制度制定不严密、执行“不带电”也是不容忽视的。作为基层,发生腐败问题很大程度是因为民主决策、财务公开等各项制度不完善、不规范。因此,我们要构建内容科学、程序严密、系统配套、有效管用的反腐倡廉惩戒和预防体系,推动党员干部由“不敢腐”向“不想腐”、“不能腐”转变。要坚持问题导向,从源头上加强防范,重点健全完善经费管理、津补贴发放、公务接待、公车使用、办公用房、工程招投标等方面的制度规定,堵塞制度漏洞,用制度管钱、管事、管人全覆盖。要加大制度执行检查力度,建立完善惩处机制,对违反制度要求的党组织和党员干部依纪依法严肃处理,确保各项制度落到实处。

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