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《我向市长说愿望》留言办理情况回复
时间:2017-02-05 09:16:00   来源:    分享到:

  潜江新闻网讯 我市“两会”期间,潜江新闻网开通建言平台《我向市长说愿望》与网民互动,广泛征求社会各界对2017年政府工作和建设富裕美丽幸福潜江的意见和建议。广大网民积极建言献策,截至1月4日,潜江新闻网共收集网民意见与建议1900余条,归纳整理摘录出环境、交通、城建等五大类具有代表性的50条网民意见与建议汇编成“两会”特刊,向市委、市政府主要领导报送,得到了市领导的高度重视,市长黄剑雄作出批示。市政府政务督查室根据市领导批示意见,迅速分解落实,强力督办,各责任单位积极主动办理。现将办理情况集中回复网民。

  一、加强水产品企业环保监管工作(责任单位:市环保局)

  2016年以来,我市以环境保护大检查为抓手,着力贯彻环保法律法规,切实加大了全市水产品企业的环境监管,督促企业做到达标排放。关于老新柳伍水产公司污染问题,市环保局已督促该公司关闭其老厂,其新厂按规定办理了环境影响评价,并配套建设了污水处理设施,要求在未完成环保“三同时”验收等情况下,不允许投入生产。

  二、加强畜禽养殖污染防治工作(责任单位:市农业局、市环保局)

  针对畜禽养殖污染治理问题,我市积极落实防治措施,正在推进全市畜禽养殖户的全面整治。一是市政府出台了《关于全市畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划分的意见》,划定了全市畜禽养殖禁限养区域。并督促各区镇办事处根据各自实际划定禁限养区。二是全面启动了畜禽养殖污染整治。把畜禽养殖污染治理纳入全市突出环境问题整治的重点内容,加强督办,全面铺开。汉南河沿线56家养殖户全面拆除。同时,全市其他区域也加大整治力度,已拆除养殖户142家。三是进一步明确整治目标。市政府明确将在2017年上半年完成禁养区内的养殖户关闭拆除。对限养老区内的养殖户也将严格控管,逐步清栏。对于适养区内规模化养殖企业将督促进一步完善治污设施。依法关闭拆除所有环保不达标的养殖场,确保规模化养殖企业达标排放。

  三、加强潜江经济开发区环保监管工作(责任单位:市环保局)

  针对潜江经济开发区基础化工、精细化工门类较多,企业环保压力大的特点,2016年市委市政府全面实施开发区环境整治。一是认真落实环保“三同时”,督促企业建设污染防治设施。二是严格实行日巡夜查,保障企业正常运行治污设施,严防偷排偷放。三是切实强化企业内部管理,加强设备运行维护,及时更换维修损腐的设备和管道。四是努力探索污染防治新工艺,采取密闭负压吸收、加罩负压吸收、降温负压吸收等技术尽量收集处理无组织排放的废气,有效减轻对大气环境的危害。五是竭力完善废气污染防治措施,通过加高废气排气筒提高废气高空消散速率,通过改变物料输送和产品包装方式、危化品贮存罐呼吸阀科学化等手段减少废气排放。2016年共约谈企业32家次,实施处罚30起、罚款247.41万元,移送拘留6起、8人,移送司法2起,实施查封扣押3起,责令改正违法行为42起,实施关闭、停产、整改企业153家(其中关闭取缔52家、停产41家)。今后,将进一步严格监管执法,继续开展环保大检查,强化部门联动执法,严厉查处环境违法行为。

  四、加大小餐饮整治力度(责任单位:市食药监局、市环保局)

  2016年,我市开展国家卫生城市创建工作,扎实开展小餐饮专项整治行动。市食药监管局抽调110名监管执法人员,划分18个网格落实包保责任。截至目前,完成中心城区小餐馆操作间及店面改造446户,集贸市场熟食店改造67户,中心城区1165户小餐饮改造达到95%以上。同时,市食药监管局、市城管局、市环保局组建工作专班,督促清除支锅立灶59家,实行天然气改装11家,拆除不符合油烟分离条件小餐饮35家,完成操作间后置131家,取缔烧烤摊点100余家。针对网民反映的北门福多多餐馆污染问题,市环保部门迅速进行现场调查,并向该餐馆下达了监察通知书,要求该餐馆立即封闭临街烟囱排放口,并立即采取有效措施对餐馆经营过程中产生的油烟进行治理。

  五、完善公交总站和站台便民设施(责任单位:市交通运输局)

  “十三五”期间,按照市城市建设的总体规划和城市公交专项规划,我市加大了城市公共交通基础设施的建设,在城市道路新建或改扩建中均考虑并设计了公交候车亭,在符合条件的区域还设计了港湾式公交候车亭。比如,目前正在升级改造建设的紫月路、潜阳路工程,均设计了公交候车亭。2017年,将继续推进公交场站和站点设施建设,方便市民出行。

  六、规范危化品车辆停放管理(责任单位:市交通运输局、市公安局)

  目前,我市道路危险货物运输行业还存在着一些薄弱环节和突出问题,主要表现为部分道路危险货物运输企业停车场不符合要求,企业对所属危化品车辆掌控能力不强,车辆动态监控主体责任不到位,道路危险货物运输车辆强制报废年限不一致存在安全事故隐患等突出问题。针对这些问题,我市将于2017年启动江汉危险化学品物流中心项目建设,该项目可有效解决我市危险化学品车辆停放场地受限及安全隐患等问题。江汉危险化学品物流中心项目位于潜江市经济开发区,规划面积500亩,估算投资10亿元,将分区分类建设危险化学品运输车辆专用停车场、应急集散区、司乘服务中心及信息中心等,同步规划建设危险化学品车辆专用加油站、商贸服务区、车辆维修区等,并加快推进城区外围危险化学品物流专用公路建设。项目建成后将为盐化工、石油化工、煤化工、精细化工等产业提供专业运输车辆集中停放、中转联调、应急安全存储等配套服务,建成立足潜江、辐射周边的区域性危险化学品集散中心。

  七、规范交警执法行为管理(责任单位:市公安局)

  近年来,市交警部门始终把加强队伍的教育管理,深入推进执法规范化建设和党风廉政建设放在各项工作的首位。今后将进一步加强队伍教育管理,深入开展社会主义法治理念和人民警察核心价值观教育、违法违纪典型案例警示教育,打牢执法为民思想基础。进一步增强牢固树立政治意识、大局意识,严格落实“一岗双责”和分线管片责任制,把全面从严治警真正落到实处。进一步完善内部执法管理制度,落实执法责任,细化执法标准和操作规程。进一步加强重点岗位履职风险防控,完善执法权力运行机制。进一步加强执法活动监管,提高民警执法规范化水平,提高市民对公安交管工作的满意度。

  八、加强经营性车辆的规范管理、加大“黑的”打击力度(责任单位:市交通运输局)

  市交通运输局一直坚持多措并举,对出租车不打表收费等违法违规行为加以严格整治。一是开展重点值守和路面巡查。采取分班负责的方式,每天安排专车专人对火车站实行现场值守监控。同时,积极开展交叉巡查,加大对站前路面的管控,有效的压缩了违规运营的生存空间,切实做到了值守与巡查“两不误”;二是开展文明规范执法。针对违规运营的“隐蔽性”和“不规律性”,在做好重点值守和路面巡查的同时,采取双休日不休息、延长作息时间的方式,对违规运营的出租车、“黑的”“摩的”,规范执法程序、多方取证,严厉打击。三是公布举报电话,接受市民投诉。为方便市民监督投诉,将举报电话运政(6493084)喷印在出租车车身,投诉受理方式为24小时全天候,自动录音与人工受理相结合,确保查处率与回复率达到100%;四是学习借鉴武汉等地出租车行业管理成熟经验,建立我市出租车诚信体系管理系统,严格出租车公司、从业人员、驾驶员的从业管理,实行非诚信企业及人员惩戒制、“黑名单”制,严厉打击违规运营行为,规范出租车运输市场秩序。同时,加大打击“黑的”力度,2016年,共出动1500人次,查扣黑的100辆,通过“打黑纠违”专项整治行动,有效打击各种非法经营行为,确保全市道路运输市平稳有序。

  九、加强对楚捷公交公司的管理,大力提升服务质量(责任单位:市交通运输局)

  针对网民朋友的留言,我们拟定三项改进措施,加强对楚捷公交公司的管理,规范公交运营行为,提升公交服务品质。一是以培树服务品牌为抓手,提高城市公交服务品质。加强驾驶员社会公德和职业道德教育,大力倡导“乘客满意就是公交追求”的服务理念,努力把公交车厢建成互敬、互助、温馨、友爱的流动载体。深入开展优质服务车、党员示范车、文明示范线创建活动,培树服务品牌,提高服务水平。二是严格驾驶员的资格管理。加强上岗培训,实行持证上岗,杜绝驾驶员不持证上岗现象发生,严禁不符合驾驶资质的驾驶员违法驾车。定期组织驾驶员业务学习、安全教育,有针对性地开展岗位教育,提高驾驶员的业务素质,坚决杜绝驾驶员酒后驾车、拒载绕道、不按站点停靠等违法行为。三是以落实企业主体责任为核心,提升公共交通安全保障能力。严格按照标准化建设的要求,建立健全安全生产管理制,定期开展安全检查和隐患排查,切实落实企业安全生产主体责任。

  十、规范政务服务中心窗口单位的服务管理(责任单位:市政务服务中心)

  针对网民建议,我市将从两个方面规范政务服务中心窗口单位的服务管理:一是提升政务服务水平。要求进驻单位选派综合素质好、业务能力强的人员到窗口工作,并授予窗口工作人员即办件即办权、承诺件督办权、联办件协调权等,实现“一个窗口受理、一站式办结”,方便企业和群众办事。政务服务中心将定期组织开展业务培训、知识竞赛、文明服务等系列活动,提升窗口人员综合素质和业务能力,提高窗口服务水平。二是加强窗口监督管理。进一步加强对入驻部门窗口服务人员工作纪律和效能的监管考核,建立完善约束激励机制,及时纠正服务工作中的不作为、乱作为、慢作为等作风不实现象,严格执行人脸识别考勤管理、群众满意度测评、AB角工作制和巡查等制度,严肃工作纪律,努力提升服务质量。

  十一、高标准改造章华中路、江汉路等城区道路(责任单位:市住建委)

  我市城市道路建设的重点任务是“打通断头路、形成环形网”,按轻重缓急,分步实施的原则,目前正着力改造潜阳路、紫月路等城市主干道,打通兴盛路、南浦路等城市断头路。章华中路为我市重要商业街,银行、医院等企事业单位位于该道路,由于历史原因,道路较窄,人流量大,造成道路拥堵,我们在完成该道路规划设计后启动该道路改造。江汉路北门至中百仓储段,2016年已完成了人行道路、花坛改造;北门至中百仓储段至自来水公司段,人行道改造已纳入2017年城市重点计划,目前已完成了方案设计工作;全段面立面整治已完成了设计方案,计划近期实施。

  十二、大力推进生态文明建设(责任单位:市环保局、市文明办)

  我市历来重视生态文明建设,近年来积极推进了生态文明建设工作。一是市委、市政府出台了《关于加快推进生态文明建设的实施方案》,明确了我市生态文明建设的目标、任务和工作措施。二是组织编制了潜江市生态文明(生态市)建设规划,启动了我市生态市(生态文明建设示范市)建设。三是加大了生态村镇建设力度。2016年大力推进生态镇、生态村省市两级同创,组织申报省级生态镇3个、省级生态村31个,完成市级生态区镇3个、市级生态村15个申报验收。四是大力推进生态文明体制改革。制订完善相关生态保护工作责任制度。建立汉南河暨开发区环境综合整治工作机制,对接开展了省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革工作。五是全面推进生态环境保护。编制了“十三五”环境保护规划,开展了大气、水体、土壤污染防治和突出环境问题整治,2016年水污染防治行动计划地表水断面水质考核达标率100%,全市城市集中式饮用水源水质达标率100%,空气优良天数为269 天,优良天数比例为73.5%,较上年增加 50天;PM10、PM2.5浓度均值分别为88ug/m³、59ug/m³,较上年分别下降16.2%、15.7%。六是加强生态文化建设。开展了系列生态文明和环境保护宣传活动,建成了环境宣传教育基地,拓展了生态文明建设宣教平台。2017年将重点开展大气、水体、土壤污染防治和突出环境问题整治,积极开展生态文明建设示范市创建,不断提高我市生态文明水平。

  十三、积极打造“戏剧之都”的城市名片(责任单位:市文体旅新局)

  打造“戏剧之都”的城市名片已经列入新一届政府的重点工作,市政府要求相关部门加强合作,深入推进。一是完善戏剧文化项目建设。继续完善曹禺陵、曹禺公园、曹禺纪念馆、梅苑、曹禺祖居、世博湖北馆、梅苑古街、曹禺大剧院、中国戏剧家协会曹禺剧本奖创作基地、中国戏剧家协会梅花奖艺术交流中心等一批文化工程,为戏剧事业发展提供项目设施保障。二是积极开展戏剧活动。坚持与中国文联、中国剧协等联合举办全国性重大文化活动,夯实建设“中国戏剧之都”的基础。继续做好全国剧本创作交易会,中国(潜江)曹禺文化周、中国戏剧奖·曹禺剧本奖评奖颁奖、湖北省荆州花鼓戏艺术节、梅花奖演员读书班活动、“曹禺杯”优秀剧本征集评选、“中国影协杯”优秀电影剧本推荐、曹禺国际学术研讨会、全国首届中青年编剧读书班、中国·潜江小戏小品大赛、 “三送三进”活动、“送欢乐、下基层”慰问演出等系列重要活动。通过这些活动,扩大了潜江的知名度。三是开展系列文化交流。不断加强与国内外的文化合作交流,借智借力打造曹禺文化品牌。继续深化对外文化交流活动。做好与英国利兹大学、德国海登海姆市,新疆温泉县,北京龙马社等地合作交流;积极实施“戏曲进校园”展演活动。

  十四、加强泰丰路临街门面的管理(责任单位:市城管局)

  征对泰丰路占道经营、违章洗车等问题,市城管局采取以下措施整改。一是加大对泰丰路占道经营整治力度,收缴占道广告牌4块,下发整改通知书8份,对长期占道经营且屡教不改的个人、单位,拟进行行政处罚程序。二是针对该路段违章洗车的现象,已经加大了管理力度,要求必须入室经营并且完善上下水设施,对不符合经营要求的业主将依法取缔。

  十五、加快城区路网建设(责任单位:市住建委)

  “十三五”期间,我市将加快形成“两轴联四片”的城市发展格局,以章华路为纵轴、红梅路为横轴,打通断头路、构建城市循环路网骨架。完成潜阳路、紫月路东改扩、江汉路等道路改造;完成泰丰路南延、红梅路东西延伸、兴盛路东西延伸、紫光路、南浦路、东环大道南延、广泽大道、泽口大道等道路新建工程;完成城区主次干提档升级。

  十六、规划建设泰丰办事处文体广场建设(责任单位:市城乡规划局、市住建委)

  建设泰丰办事处文体广场也是今年市政协委员提案之一,市政府高度重视,目前正在开展项目前期调研。后期将积极进行项目选址和规划方案设计,尽快开展施工建设。

  十七、加快实施高铁新区综合客运枢纽建设(责任单位:市交通运输局)

  潜江高铁新区综合客运枢纽站项目属火车站主要配套基础设施,是我市重点工程项目之一。该建设规模和投资额度较大,市政府拟将其纳入PPP项目库。目前,该项目已完成前期审批和土地招拍挂手续;完成高铁新区综合客运枢纽设计方案评审和工可评审;完成项目施工围墙和“三通一平”建设;完成公交枢纽地下管网项目招投标工作,并启动公交枢纽地下管网项目建设。项目建成后可实现铁路运输与社会车辆、城市公交、出租客运、班线客运无缝对接。同时,拟开通周边县市城际公交和市内乡镇城乡公交。

  十八、加快建设王场至张新村通村公路(责任单位:市交通运输局、王场镇)

  王场镇至张新村公路为王张线,全长5.31公里。该条道路是油田车辆运输的主要通道,由于常年重载车辆运行,道路已损坏严重,常年由江汉油田负责维修养护。因该路段长期服役,路况较差,目前已将张新村至兴隆河沿岸段4.644公里改造工程纳入全市县乡公路升级改造项目库,待落实配套资金后,将于2017年优先实施该路段升级改造。兴隆河沿岸至王场镇666米作为兴隆河沿岸公路另行规划建设。

  十九、加强建材市场规范经营的管理(责任单位:市商务局)

  建材市场是以经营建材为主的专业市场,市场内有商户390户,开业门店900余间。目前,我市有针对性地开展了以下工作。一是全面整治市场环境。开展立面专项整治工作。拆除跨街广告架、竖向广告牌,废弃广告架共270多个;治理“牛皮癣”12处,刷白面积190㎡。开展市场卫生大扫除,共清理长期积存的垃圾20多车,同时对整个市场及背街小巷全天候保洁。加层基础设施维护和管理。2016年已投资8万多元,维修破损路面400多㎡,同时加强工作人员和保安责任,加大巡查力度,制止乱停乱靠行为,确保道路畅通。二是强化市场管理,规范市场秩序。按照城市综合管理的要求,签订了“门前四包”责任书,落实“门前四包”责任。做到有专班、有责任人、有监督岗、有佩戴标志的监督员。城管、规划部门联合,从整治占道经营入手,开展市场秩序整治,禁止货物占道和广告牌占道、整治乱搭乱建行为。市工商部门具体指导,向商户宣传国家法律、法规,倡导诚实守信、守法经营。三是坚持依法行政,依法管理,进一步健全规范市场经营秩序的长效管理机制,保证市场健康有序发展。

  二十、进一步优化经济发展环境(责任单位:市优化办)

  为切实优化我市经济发展环境,服务县域经济跨越式发展,我市坚持政府主导,部门主体,全民动员的原则,努力清除制约经济发展障碍,加强软环境提升,健全硬环境设施,2016年批复成立了优化经济发展环境办公室,开展了相关工作。一是组建工作专班,建立联席会议制度;二是出台了系列惠企政策,提升了政务服务质量,改善社会环境。2017年将进一步完善工作机制,建立问题收集制度,建立信息反馈制度,建立工作考评制度,开展专项活动,狠抓案件查处,全面推进环境优化。

  二十一、加强交警护学岗的规范管理(责任单位:市公安局、市教育局)

  市政府一直高度重视中小学生上下学安全问题。近年来,已完成了园林城区18所中小学、幼儿园学校门前道路“一组斑马线、一组减速线、一组警示标志” “三个一”工程。设置接送学生家长等候区域,划定机动车和非机动车停车泊位,安排了工作人员在学生上下学时段上岗值守,护送学生过马路,消除了学校门前交通隐患,确保了学生上下学交通安全。今后公安和教育部门将继续通力合作,一是开展“护卫天使”行动。健全完善交警、交通协管员、学校老师、学生家长和小交警五位一体共建共管的护学模式,全力投入护校行动,真正让学校满意、师生安全、家长放心。二是加强安全教育活动。认真上好交通安全教育课,开展以“文明交通,安全出行”为主题的师生交通安全宣传教育活动,通过讲课、办黑板报、宣传展板、发放宣传册、组织观看专题教育警示片等形式,提高师生和监护人的交通安全意识和自我防护能力。三是加大值岗力度。公安交警部门在城镇学校完善交通护学岗,认真落实重点时段“见警车、见警灯、见警察”工作要求,维护好上学放学时段的交通秩序。

  二十二、加强广告宣传的噪音管理(责任单位:市城管局、市工商局)

  目前城区现有登记流动广告车6台,各类自行车载音响广告宣传20余台,固定LED电子显示屏6个,广告宣传噪音扰民严重。针对广告噪音扰民问题,环保、公安等职能部门将依法实施管理。一是开展专项整治。对流动广告车、自行车载广告进行专项整治,坚决取缔审批手续不全、超范围宣传的广告活动。同时,加强LED显示屏运营的管理,控制LED显示屏的运营时间、分贝。二是执法人员已将门店喇叭分贝的管理纳入工作管理范围,要求沿街门店控制广告宣传噪音,将对市民的影响降至最小。三是积极探索实行广告事中事后监管的途径和办法,切实加强广告监管力度,促进广告业健康发展。

  二十三、推进新城区公交服务(责任单位:市交通运输局)

  近年来,按照我市“十三五”公共交通专项规划及城乡公交一体化改造进程,全市已先后完成了总口、竹根滩、熊口、王场4条乡镇农村班线公交化改造,方便了乡镇居民的出行。下一步,我市将在公交线网优化或新增线路中,结合城市道路线网结构,全面考虑公交营运范围,提升公交覆盖率,确保市民便捷出行,形成东西城区、新城区和各开发区之间的一体化连接,逐步建立我市城乡客运一体化发展体系,促进城市公共交通健康发展。

  二十四、落实征地补偿款政策,规范村级政务公开(责任单位:潜江经济开发区·竹根滩)

  潜江经济开发区·竹根滩青年村1组金正大项目207.51亩土地征用补偿款到账后,已于2016年6月17日、6月20日分别召开村民代表会议和群众大会通过民主商议确定了初次分配方案,并根据方案对该笔资金进行了初次分配,还存在三项争议款项未及时拨付。一是青年村1组沟、路、渠等公共用地属集体所有的征地补偿款。二是部分存在争议的农户承包地的征地补偿款。三是存在争议未分配的青苗补偿款。未继续分配的原因包括少数分配人口存在争议,少部分农户开荒地权属存在争议,少部分农户台基地补偿存在争议,农户零星小块土地青苗补偿存在争议。针对以上情况,潜江经济开发区·竹根滩已要求青年村“两委”对该笔资金的相关分配情况在竹苑小区(青年村安置小区)向农户进行再次公示(2017年元月12日青年村“两委”已进行公示),并派专班督促青年村“两委”迅速处理好遗留问题,并按照相关规定对剩余资金进行妥善分配。

  二十五、加快法律援助体系建设(责任单位:市司法局)

  我市不断努力加快法律援助体系建设。一是推出“两大阵地、两大平台、两大机制”建设举措。以法律服务大厅和23个乡镇司法所建立乡镇法律援助工作站为阵地建立代为受理法律援助案件的衔接机制,搭建了便民法律援助服务平台,以减少当事人申请法律援助审批环节;建立非诉讼法律援助机制,搭建法律援助与司法鉴定、公证、人民调解、基层法律服务对接平台。二是不断完善便民服务措施。加强“12348”法律服务热线平台建设,专人值班,及时为社会大众提供高效优质的法律咨询解答;在市总工会、看守所设置法律援助工作站,实行挂牌办公,每星期指派援助律师在援助工作站实行“坐班制”,第一时间为特殊人群解答法律咨询,提供法律援助,提高刑事案件办案比例,维护合法权益。三是拓宽法律援助覆盖面,突出重点服务对象,积极参与社会管理创新工作。将农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人、军人军属等列为重点服务对象,有针对性地提供个性化、专业化服务。同时将援助范围向就业、就学、就医、社会保障等领域拓展,四是加大法律援助经费保障,提高援助案件质量。每年投入50余万元用于法律援助各项工作,在律师值班、援助培训、法律援助宣传等方面加大经费投入,提高案件质量,为弱势群体免费提供更为优质的法律服务。

  二十六、加大未成年人保护体系建设力度(责任单位:市综治办、市教育局)

  未成年人的保护需要全社会共同合力,构建出家庭、学校、社会及司法全方位的保护体系。一是综合运用网络、报纸、电视、微信公众号等形式,加大对《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传力度。二是整合社会资源,积极探索对服刑人员未成年子女、流浪未成年人的救助管理机制,并大力开展关爱留守儿童系列志愿服务活动。三是在全市各中小学校不定期举办心理健康知识讲座、消防安全知识讲座及现场演练。四是在全市农村网格化管理平台中增加重点青少年群体、少先队员群体以及农村青年群体模块,依托农村网格员采集并录入相关信息并及时更新。五是积极整合社会资源,组建心理及法律专家服务团队,并纳入“青年之声”平台专家数据库,为未成年人提供实际帮助。六是提高青少年的禁毒知识和禁毒意识,聘请专家通过网上禁毒论坛与广大青少年进行网上在线交流,解答青少年提出的拒毒、防毒的有关问题。七是加强留守儿童关爱保护。扎实开展“合力监护,相伴成长”农村留守儿童专项行动,积极帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力,落实学生宿舍安全管理责任,丰富校园文化生活,引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动。

  二十七、落实农村客运相关补贴政策(责任单位:市交通运输局)

  2015年“村村通客车”工作中,我市印发了《关于明确潜江市农村客运发展补助资金相关补助标准的通知》和《关于发放农村道路客运车辆经营性亏损补助资金的通知》,对新增农村道路客运班线车辆、经营性亏损、农村客运车辆统一标识、安装北斗监控系统、候车亭及招呼站建设予以补助,切实提高农村客运经营者的积极性。同时,每年均严格按照相关程序将农村客运成品油价格补助资金发放至农村客运实际用油者手中。下一步,我市将对农村客运车辆运行的收支情况认真进行调查测算,确定补助资金来源,采取政府购买服务的方式,提高车辆在运营中造成的经营性亏损补助标准。

  二十八、深入推进众创与就业工作(责任单位:市人社局)

  近年来,我市坚持就业优先发展战略,紧紧围绕落实就业扶持政策、统筹城乡就业、推进全民创业、发挥失业保险功能、强化就业服务和援助困难群体就业等方面为重点,抓紧抓好创业就业工作。2017年,我市将推进大众创业万众创新和培训就业创业精准扶贫工作有机结合起来,强化工作措施、提高服务能力,聚众之力,努力推动我市创业就业工作不断发展。一是搭建供需平台,提升服务能力。充分发挥市人力资源市场功能作用,进一步提升公共就业服务能力,为各类求职人员提供线上线下的职业介绍、职业指导、就业推荐服务。充分利用潜江市公共就业信息网、潜江市公共就业创业微信平台及分布在各区镇处、社区、大型超市、火车站等公共场所的自助查询一体机,为下岗失业人员、高校毕业生、农民工等不同人群开展网上招聘服务;同时坚持每月举办一场以上灵活多样、富有特色、针对性强的人力资源招聘洽谈会,为求职人员与用工单位搭建对接平台,积极推荐就业。二是完善培训模式,提高就业能力。依托我市6家定点培训机构及36家定点实训基地,坚持以培训提升技能,以技能促就业的工作思路,建立“用工招聘+技能培训+推荐就业+权益维护”四位一体培训模式,推行订单定岗培训、开展引导性、技能性、创业性、储备性、提升性培训努力提高劳动者的业务技能。三是落实扶持政策,实施就业帮扶。加大对就业困难人员、高校毕业生等重点群体的就业帮扶力度,通过落实就业援助政策、创建充分就业社区、技能培训、公益性岗位托底安置、结对帮扶等多种措施和形式,促进大学生及困难群体就业。四是大力实施双创,以创业促进就业。以大众创业、万众创新为契机,大力实施创业富民工程和大学生创业引领计划,积极依托中国生态龙虾城大学生创业孵化基地及返乡农民工创业园、华中产业新城华翼电子商务孵化园,免费为创业者搭建创业平台,促进城乡劳动者就业创业。五是加强就业扶贫,助力脱贫攻艰。继续加大培训就业创业精准扶贫工作力度,重点围绕51个贫困村开展精准扶贫,摸底建档立卡,实施技能培训、劳务输出、创业带动、就业援助四项计划,做到精准培训、精准就业、精准帮扶。

  二十九、督促企业按规定落实员工住房公积金等相关待遇(责任单位:市人社局)

  全市各企业在落实员工待遇方面力度不一致,主要是受企业效益影响。市政府将要求各地和各主管部门深入企业展开调研,认真落实国家、省、市关于企业员工待遇各方面的政策,保障员工合法权益。

  三十、加快银海棉业等棚户区改造进度(责任单位:市住房局、市住建委、市人社局)

  银海棉业城市棚户区改造是纳入我市城市棚户区改造计划的项目,该项目因土地手续办理等 问题暂时停工整改。对于此问题,市委市政府高度重视,成立了以国土、规划、住建、住房、城投公司等部门工作专班加紧推进解决。待项目土地手续方式明确后,将加快推进项目的建设。

  三十一、加大大病救助力度(责任单位:市民政局)

  加大对大病患者的救助力度,解决其因病致贫问题,需要充分发挥基本医疗保险、大病医疗(商业)保险的主体功能和大病医疗救助的补充功能。历年来,市委市政府高度重视医疗救助工作,多方筹集资金,不断调整救助政策。一是统一医保政策,提高标准。2016年8月,全市实施统一的城乡居民医保政策,将卫生计生部门承担的新农合管理职能移交人社部门承担,建立“七统一”的城乡居民基本医疗保险制度,城乡居民个人缴费标准统一调整增加为每人每年150元,在具体实施时降低了起付线、提高了救助比例、上调了封顶线。二是在居民医保统筹基金报销的基础上,通过大病保险制度对合规高额医疗费用自付部分进行报销,进一步提高了大病患者住院医疗的保障水平。大病保险实行封顶支付,一个保险年度内参保患者最高支付医疗费用为30万元。三是不断增加医疗救助资金投入。2016年全年支出2000万元,对比上年增加33%。为了提高救助时效,还简化了对城乡低保对象、五保对象的救助程序,让困难群众在第一时间领取到救助金。今后,我市将继续争取上级资金和加大本级配套资金,增加大病医疗救助资金规模,适时调整救助政策,进一步加大对大病患者的救助力度。

  三十二、进一步落实拥军优属政策(责任单位:市民政局)

  历年以来,我市以救助、扶贫为理念落实拥军优属政策,侧重于重点优抚对象开展慰问,帮助解决他们的“三难”问题。每年“八一”、春节期间,市双拥办要求各地通过召开座谈会、茶话会、联欢会或入户走访等形式,与广大军属们开展丰富多彩的联谊活动,并督促各地开展拥军优属活动,确保广大军属得到应有的尊重和关怀。至于网友“军属老蓝”所反映的光荣牌,可以凭《入伍通知书》或《士官证》(《军官证》)到当地民政办领取。

  三十三、加快推进百里长渠亮化工作(责任单位:市供电公司)

  百里长渠部分路段照明系统有欠缺,是因为目前潜阳西路实施道路改造,位于改造路段上的所有路灯全部拆除,导致五拱桥至一支渠路段路灯无法实现亮化。市供电公司计划通过“顶管贯通”的方式从一支渠以南的新电杆上获取电源,解决亮化问题,提升该路段路灯量化率,方便市民出行。

  三十四、进一步加强教师队伍管理(责任单位:市教育局)

  我市主要采取以下措施加强教师队伍建设与管理。一是确保教师工资福利待遇。我市教师绩效工资水平参照我市公务员绩效工资水平确定,确保我市教师待遇不低于公务员水平。高中教师工资为基本工资、基础性绩效工资、奖励性绩效工资之和。二是做好教师交流工作。根据《市教育局关于园林城区学校紧缺学科教师补充暂行办法》的规定,按照个人申请、单位呈报、组织考核的程序,部分教师交流到了园林城区学校,但工作关系仍在原单位,对这批教师的考核和职称由现工作单位进行。正在有计划地逐步理顺交流教师的人事关系。三是做好教师培训工作。大力开展中小学、幼儿园教师特别是校长培训,积极组织参加国家省各级各类培训。继续实施“三名”工程,建设一批名师工作室,建立导师团,开展名师送教活动。

  三十五、加大教师有偿违规补课治理力度(责任单位:市教育局)

  我市始终坚持对教师有偿违规补课行为的查处与治理。一是加大查处力度。通过明察暗访,对违反规定的教师,发现一起、查处一起,依法依规严肃处理。对顶风违纪的,从严从快处理,决不护短,绝不手软。二是落实责任追究。对辖区内存在违规有偿补课行为的将严肃追究学区(分局)的领导责任。对参与违规补课的在职教师所在学校校长严格追究主要责任。通过网络、媒体、公示栏、致家长的一封信等多种形式公布举报电话主动接受社会的监督,彻底整治教师违规补课这个社会顽疾。三是加强民办教育培训机构管理。按照《关于规范民办非学历教育培训机构设置管理工作会议纪要》,加强对民办教育培训机构的日常监管,在培训机构审批的条件中明令禁止聘请在职教师在培训机构兼职。通过年检、专项执法检查等多种形式,督促教育培训机构从“依法治校、依法治教、安全管理、行业自律”等方面依法依规办学,对违规办学的教育培训机构,给予约谈、亮牌、限期整改、警告、责令停止招生、吊销办学许可证等处罚。

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