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补短板越早越好 一河一湖的启示
时间:2020-08-02 11:01:21   来源:荆楚网    分享到:


  7月17日18时许,阳新县富河干堤葵赛湖段下垸临时河堤合龙,溃口堵住了。7月9日,这里出现40多米宽的溃口,6000多亩农田被淹。 (湖北日报全媒记者 陈勇 张鸿 通讯员 余凯 向能来 摄)
 

  7月25日,鄂州市梁子湖区防汛人员在梁子湖外塝大堤巡堤查险。 (视界网 方仲华 摄)
 
  湖北日报全媒记者 周芳 刘娜 戴劲松 邓伟
 
  治荆楚必先治水。
 
  洪水,多少年来,一直是湖北人民的心腹大患。
 
  今年梅雨期43天,较往年平均多19天;湖北入汛以来平均降雨量超692毫米,居新中国成立以来同期第一位。
 
  惊涛拍岸中,有的堤坝巍巍挺立,有的堤坝却不堪重负、溃口成灾。
 
  巨大反差,根源何在?
 
  7月下旬,湖北日报全媒记者探访阳新县富河、鄂州市梁子湖。
 
  补,还是不补
 
  ——富河用累累伤痕印证补短板的紧迫
 
  “完了!完了!”
 
  7月9日9时许,看到堤坝被洪水撕开一道口子的瞬间,阳新县军垦农场党委副书记虞润卿心如刀割。他意识到,更大的溃口即将出现。
 
  20分钟后,溃口从3米扩大到40多米。
 
  7月28日,回忆起惊心动魄的这一幕,虞润卿依然心有余悸。6000多亩被淹的农田、300多户进水的房屋,让他的心情久久不能平静。
 
  今夏暴雨中,富河溃口不止这一处。
 
  在阳新县排市镇河北村,26台抽水机马力全开。
 
  66岁的村民胡启发不停地给机器浇水降温。他身后百米处,一片泽国。一栋红顶瓦房半截淹在水中,那是他的家,已泡在水中半个多月。
 
  “24小时抽排,预计15天,滞水才能抽排完。”胡启发说。
 
  在排市镇万家村,58岁的村支书李相猛正值守在一个溃口处。
 
  7月9日,巡堤时,他眼睁睁地看着堤坝被洪水冲开。当时,他离溃口仅10米远,感觉脚下的堤坝在摇晃。
 
  洪水肆虐,单薄的堤防不堪一击。
 
  洪水有多猛?
 
  来自阳新县水利和湖泊局的数据显示,今年富河流域创四个“历史之最”。
 
  降雨量历史之最——
 
  7月1日至8日,富河流域降雨量442.4毫米,较常年同期偏多6倍,创当地有气象记录以来新高。
 
  水位历史之最——
 
  7月11日,富河阳新水位23.74米,超1998年极值0.05米。
 
  灾情损失历史之最——
 
  富河干流两天出现3处溃口,支流决堤6处,超过30万名群众、50万亩农作物受灾,造成经济损失约15.9亿元,为2016年的1.4倍。
 
  泄洪分洪历史之最——
 
  上游富水水库累计泄洪5亿多立方米,建成18年的网湖分洪闸首次开闸分洪,周边8个镇(场)部分良田鱼池被淹,直接经济损失过亿元。
 
  堤防有多弱?
 
  “坝宽不足3米,这段堤50多年没整修过了。”从小在堤边长大的李相猛深深叹了口气。
 
  他的叹息,得到阳新县水利和湖泊局副局长刘道荣的印证。
 
  “144公里长的富河堤防修建于上世纪60年代,近年来,其中90多公里已分期加固整治,但仍有近50公里未纳入整治。溃口全出在未整治的近50公里范围内。”刘道荣说。
 
  他介绍,此前多次申报加固剩余近50公里项目,但由于资金有限等多种原因,未能立项。
 
  补,护佑了沿岸百姓;
 
  不补,受灾的仍是沿岸百姓。
 
  如若来年再遇洪水,再溃9处,谁之责?
 
  预防是最有效、最经济的策略。
 
  今天,富河用累累伤痕印证了补短板的紧迫性。
 
  值,还是不值
 
  ——梁子湖在痛定思痛补短板后终得安澜
 
  历史总有惊人的相似。
 
  发生在阳新县富河的洪灾之痛,鄂州市梁子湖也曾遭遇。
 
  21.49米!
 
  2016年7月12日凌晨1时,梁子湖水位创新高,超保证水位0.13米,超历史最高水位0.06米。
 
  洪水,悬在人们心头的利剑。
 
  当年7月14日上午的那声爆破,不少人刻骨铭心。
 
  震天的爆破,炸断了阻隔梁子湖与牛山湖的围堤。
 
  这意味着,梁子湖破垸分洪,永久性退垸还湖启动,梁子湖水位由此下降0.19米。
 
  “无奈之下,我们还对梁子湖周边17个民垸破垸分洪,最后才稳住阵脚。”时隔4年,鄂州市水利和湖泊局总工程师叶斌谈起当时的艰难抉择,仍感心痛。
 
  当年,鄂州受灾人口20多万人,转移群众1万多人;
 
  当年,尽管万般不舍,牛山湖垸1600多位居民,永久性迁出湖区。
 
  那一场洪水的冲击,让梁子湖的短板暴露无遗——
 
  当时,梁子湖只有唯一的入江通道,樊口电排站抽排能力仅214立方米/秒,外排能力严重不足;环湖堤防薄弱,防洪能力仅“十年一遇”;多年围湖开发,梁子湖与周边多个湖泊被隔断,蓄水能力大打折扣……
 
  痛定思痛,梁子湖开启补短板之路。
 
  不惜代价补!
 
  湖堤加固工程启动了,樊口电排站二期工程启动了,梁子湖流域西翼河湖连通工程启动了……
 
  鄂州市启动重大防洪排涝项目及供水、排水民生项目22个,工程总投资达138.85亿元,除争取到中央、省级资金6.49亿元外,地方自筹资金达132.36亿元。
 
  争分夺秒补!
 
  今年3月,疫情期间,这些补短板工程被列入鄂州市首批复工复产项目,一手抓防疫、一手抓建设。
 
  补的效果如何?
 
  来分析一组数据——
 
  防洪能力在提升。梁子湖及周边三山湖、鸭儿湖水系35公里长的堤防变高变厚,防洪能力提高到“二十年一遇”;
 
  蓄水能力在扩大。曹家湖、武城湖、垱网湖等低洼地区重回梁子湖,还湖4.6万余亩;
 
  抽排能力在增加。樊口二站今年6月运行,在樊口一站基础上,增加150立方米/秒抽排入江流量;
 
  入江通道在通畅。规划“一主两翼”三条入江通道,“一主”长港河沿岸8万多平方米违章建筑被拆除,47公里行洪通道重回清爽;西翼通道上,八湖连通工程已打通六湖;东翼通道已列入规划。
 
  暴雨考验中,梁子湖交出了有惊无险的答卷。
 
  看水情雨情,今年比2016年更猛。梅雨期间,鄂州市降雨770毫米,比2016年同期多68毫米,且降雨时段更集中、破坏力更强。
 
  看防汛形势,今年明显好于2016年。直到7月5日,梁子湖水位才达到设防水位19米;今年最高水位20.94米,相比2016年降低0.55米。
 
  “湖堤加固、樊口二站等工程,今年发挥了重要作用!”鄂州市委书记王立欣慰地说。
 
  巨额投资补短板,到底值不值?
 
  今天,梁子湖安澜、沿线百姓安居,给出了答案。
 
  小账,还是大账
 
  ——一河一湖启示早补快补
 
  “损失1万多元!”
 
  说到被拆除的违章建筑,鄂州市杜山镇村民霍建国难免有些心疼。他弟弟家刚刚花上万元,在长港河边建好崭新的柴火房、杂物间。
 
  “阻碍行洪,又污染环境。”杜山镇河长办公室主任吴三祥说,2019年6月,镇里集中拆除长港河沿岸617户乱搭乱建。
 
  “终于能一眼看到对岸了。”霍建国感到视野开阔了,10多年来,沿线密密麻麻的违章建筑仿佛一堵厚厚的墙。
 
  算小账,村民遭遇了损失。
 
  算大账,如果梁子湖的入江通道不畅,洪水泛滥,损失的何止1万元?
 
  “损失2000多万元!”
 
  谈起军垦农场溃口,阳新县玉麟合作社理事长辛战勇红了眼眶。辛苦耕耘11年,合作社1280亩火龙果、枇杷等精品果树,全部被淹。
 
  果树生长周期慢,见效慢。灾后重建,他准备先种植短平快的水稻应急。
 
  辛战勇明白,要挽回损失、重走高效农业之路,军垦农场的堤防必须加固。
 
  “按‘二十年一遇’的标准,一公里堤坝预计投资1000万元。”阳新县政协社会法制委主任彭易猛介绍,2019年他曾提交过关于富河干流补短板的提案。
 
  算小账,一公里投资上千万元,难免要掂量掂量。
 
  算大账,一个合作社就损失2000多万元,一公里堤防保护的何止千万元?
 
  同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题,一河一湖的故事已给出回答:补短板,宜早不宜迟,早补早受益。
 
  这是富河的呼唤。
 
  也是湖北除水害、兴水利的呼唤。

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