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市公安局:打造“四化”社区警务 夯实平安建设根基
时间:2020-06-08 09:45:06   来源:    分享到:

  据潜江公安有关数据显示,今年1-5月份,潜江市公安局指挥中心每日指令警情200多起,社区民警接处警满意率达99.43%。
 
  如何应对基层实战警力不足、警情不断增多的挑战,牢牢掌握驾驭社会治安局势的主动权?近年来,潜江市公安局主动适应新形势,牢固树立以人民为中心理念,增强风险意识,坚持创新驱动,以警务改革、勤务创新、提高防范、管理服务为核心,以社区警务为载体,将警察元素完美融入共治共享社会治理格局之中,打造“四化”社区警务,不断夯实平安建设根基,有力地推动了“平安荆楚行动”。
 
  高位推动社区警务“规范化”
 
  “我们按照“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”的总体思路,突出服务群众、基础防范、社区警务和一警多能,高位推动社区警务‘规范化’建设。”市公安局治安支队支队长赵国金说。
 
  据悉,按照省厅《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》,潜江市公安局党委积极争取市委、市政府及地方党委、政府支持,由政府牵头组织成立社区警务规范化建设领导小组,制定下发《全警进社区(村)入万户》活动通知和“双报到双服务”机制,要求各社区在警务室用房、办公设施、建设经费等方面给予全力支持,确保社区警务工作高效推进。
 
  围绕促进社区警务提档升级,潜江市公安局打破在社区民警配置上“一刀切”模式,结合地理设施环境、居民构成、治安形势不同的村(社区),按照警力对应原则实行区别配置。对于基础设施条件较好、居民构成单一、治安状况良好的村(社区),实行民警兼职为主,辅警主职,工作重点放在实有人口管理上;对于地理环境、居民构成复杂,治安问题突出的村(社区),实行一警加两辅警配置,工作重点放在流动人口、出租房屋管理和治安防范上,做到人员配置不同,工作各有侧重。目前,该局已有244名社区民警和296名辅警下沉到413个村(社区)。
 
  职能聚焦社区警务“专职化”
 
  潜江市公安局积极适应新时代人民群众对平安建设的新期盼,深入开展“枫桥式公安派出所”创建工作,持续深化城乡社区警务战略,推行社区民警专职化,社区民警全力当好“信息员、调解员、管理员”,让基层派出所工作回归主业,使其成为治安隐患排查的“排头兵”、重点人员管控的“主力军”、检验警民关系的“晴雨表”。
 
  当好社会治安“信息员”。严格落实社区民警“人、事、地、物、组织”的采集责任,对实有单位、场所行业、从业人员信息等及时采集,分门别类建成台帐,并根据情况变化不断更新信息,确保数据的鲜活准确,为社区警务工作开展打下坚实的基础。
 
  当好矛盾调纠纷“调处员”。坚持“预警在先早消化、教育在先早转化、控制在先早防范、调解在先早处理”的理念,及时对社区居民之间的矛盾纠纷进行调处化解,做到小事不出农家、大事不出社区,最大限度地把不安定因素和矛盾隐患消除在基层,构筑社会稳定的第一道防线。今年以来,社区民警共调解化解各类矛盾纠纷217起。
 
  当好综合处警“全能员”。今年来,为了切实提升疫情防控工作效能,潜江市公安局推出群众报警处置“五个快”机制。即“快”追踪,对群众每一个诉求都由社区民警第一时间负责追踪到底。“快”倒查,每起警情都有社区民警第一时间逐起查看是否及时规范处置。“快”回访,群众每个电话都由社区民警第一时间征求意见和建议。“快”小结,指挥中心每天第一时间总结和通报当天警情处置情况,确保每起警情有人落实,每项民情都能得到妥善处置。“再快1分钟”,全面提升工作时速,做到接警调警、出警处警、联动处置、录入反馈、督导保障等提质提速。
 
  共建共享社区警务“联动化”
 
  “平安建设的过程,也是全民共建共享的过程,全民共建共享,就是‘人人参与、人人创造、人人享有’,我们一方面指导社区民警积极加强与社区、企业、医院、学校等单位部门的治安信息交流共享,密切协作配合,落实落细安防措施,另一方面广泛动员社会力量参与社会治理和平安建设,共同维护辖区安定稳定。”赵国金介绍说。
 
  据悉,“平安荆楚行动”期间,该局各派出所社区民警广泛发动社区工作人员、网格员、红袖标、物业公司保安、企事业单位安保人员等主动参与社区群防群治工作,不断延伸社区巡防圈,形成了以派出所巡主次干道和小街小巷、群防群治巡逻队巡校区、厂区、居民区的互补巡防格局,进一步挤压了违法犯罪空间。同时,注重加强警医联动,充分利用病友的闲暇时间,在住院部、病床前招聘“公安业务小分队”,让参加的医生、护士、病患家属等志愿者,当好社区管理的“公安防范宣传助手”,延伸防范宣传触角。今年以来,该局通过联防联控、巡逻巡查,不仅抓获违法犯罪人员50余名,而且违法犯罪警情同比下降23.6%。
 
  在潜江这座城市里,“110”和“12345”专线已经成为群众生活中救急解困的连心线,是每个居民群众都会首先想到的“1号热线”。对此,潜江市公安局主动作为,率先亮招,推出“三个准”承诺。即热线服务准。创新工作机制,打通便民12345与110之间壁垒,做到双线互动,110接到服务求助类警情,一键转拨12345受理,12345接到警务类警情,一键转接入110接处警台,既做到精准服务,避免占用“紧急求助”资源,又做到无缝对接,保证群众需求一次性受理。内容服务准。积极搜集与群众工作生活息息相关的各种相关知识,内容包括政策法规、单位职能、办证手续等,并分类梳理录入知识库系统,及时更新、管理和维护,群众在办理相关业务前,只要拨打热线咨询,便知道办事手续,办件流程。联动服务准。市局党委成员积极奔走,优选上百家商家加盟,涉及群众的吃、穿、住、行,为群众提供最可靠、最便捷的服务。同时,以“平安荆楚行动”办公室设在公安局为契机,通过资源共享、信息互通等方式,积极组建以公安局为主导的联动单位朋友圈,将以往各部门工作“单打独斗”改变为“并肩作战”,实现群众诉求能够快速找对部门,找准部门。
 
  导向服务社区警务“便民化”
 
  潜江市公安局围绕健全城乡社区治理体系,以满足基层群众需求为目标,以社区警务室为依托,创新导向服务举措,着眼便捷、高效、吸附力强,不断拓展社区警务便民化功能,把社区农村警务室建成根植社区、深入人心、贴近群众的服务点。
 
  据了解,该局充分发挥社区警务室根植社区、面向群众的优势,就近受理群众的求助、咨询,第一时间对群众的咨询、求助等进行响应。将警务室功能延伸“缩小版派出所窗口”,把群众办好的身份证发放到警务室,“让证件多跑路,让群众少跑腿”,进一步提升了群众满意度。警务室民警经常性地深入社区、农村、医院、企事业单位进行入户实地走访,零距离掌握社情民意,注意从中发现有价值线索。同时,在警务室外围设置长椅、饮水机及警务工作意见簿,广泛听取群众意见和呼声,积极接受群众监督。今年来,该局收集群众建议16条,通过走访等方式获取违法犯罪线索2条,抓获违法嫌疑人4人。
 
  潜江市公安局治安支队主动引领社区警务服务群众工作,创新性开展“三心”行动,为群众实实在在地解决问题和困难。开展党心·岗位建功行动。广泛组织社区党员民警开展争创“党员先锋岗”、争当“优秀党员”等岗位建功活动,增强党员看齐意识和表率意识。结合党员承诺活动,开展每月一星评选,培养党员建功立业意识。开展民心·便民服务行动。深化党员服务队伍建设,每月定期开展“百姓为亲”志愿服务,联合相关单位、合作商家等进社区、进学校、进企业,开展现场咨询、义诊、慰问困难户、关爱送医等服务活动。今年来,治安支队累计开展20多期志愿活动,服务群众2000余人次。开展爱心·公益志愿行动。结合开展的“精准扶贫”活动,全局9个总支(支部)成员与贫困群众结对帮扶,将温暖送到群众心坎上。行动期间,治安支队积极组织参加自愿捐款帮扶活动,捐款金额近2万元。(潘世军  陈训谦)

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